За последние годы белорусско-вьетнамские отношения стали более динамичными и продуктивными, но политическая составляющая в них остается превалирующей.
Сотрудничество Республики Беларусь с Социалистической Республикой Вьетнам начало расширяться во второй половине 1990-х годов. В это время белорусские официальные лица пытались проводить в отношении Вьетнама политику на основе наработок времен СССР, когда Вьетнам являлся частью «социалистического содружества». Нотки советской ностальгии отчетливо были слышны во время первого визита во Вьетнам президента Беларуси Александра Лукашенко в апреле 1997 года.
В последующие годы политический диалог между Беларусью и Вьетнамом сохранил активность и осуществлялся на различных уровнях. В 2008 году Александр Лукашенко еще раз побывал во Вьетнаме с официальным визитом. Также визиты во Вьетнам осуществляли руководители белорусского правительства, Министерства иностранных дел, других ведомств, депутаты Национального собрания. В свою очередь, в 1998-2010 годах Минск неоднократно посещали с визитами действующие президенты, главы правительств СРВ и их заместители, представители Компартии — правящей партии Вьетнама, парламентарии этой страны.
В первом десятилетии ХХI века белорусские и вьетнамские города начали устанавливать побратимские связи. В частности, Минск установил контакты со столицей СРВ Ханоем и крупным южновьетнамским городом Хошимином. Гродненская область взаимодействует с Данангом, Витебская область — с Хайфоном.
Беларусь и Вьетнам взаимодействуют в международных структурах, в первую очередь в ООН и Движении неприсоединения, акцентируя внимание на совпадении позиций по важнейшим вопросам международного развития. Руководство СРВ никогда не критиковало белорусское руководство в вопросах соблюдения прав человека и демократических стандартов, отдавая предпочтение выгодам прагматичного сотрудничества.
В декабре прошлого года руководство СРВ признало победу Александра Лукашенко на президентских выборах и поздравило его с переизбранием. В нынешнем году в Беларуси в очередной раз побывала вьетнамская парламентская делегация, а Вьетнам посетили с визитами руководители белорусских министерств по чрезвычайным ситуациям и внутренних дел. Желание развивать диалог в различных сферах было выражено и в ходе недавнего визита во Вьетнам премьер-министра Михаила Мясниковича.
До недавнего времени взаимопонимание между официальными структурами в Минске и Ханое не сопровождалось существенным расширением экономических связей. Белорусско-вьетнамский товарооборот был незначительным и стал расширяться лишь во второй половине 2000-х годов.
В 2000 году его объем составлял 31,4 млн. долларов, в 2005 году — 42,5 млн., в 2008 году — 124,6 млн. В 2009 году под воздействием кризисных явлений в мировой экономике показатель сократился до 114,7 млн. долларов, однако в 2010 году вновь увеличился и приблизился к 146 млн. долларов.
В нынешнем году торговля между Беларусью и Вьетнамом может достигнуть рекордного уровня. По итогам первых девяти месяцев года объем торговых операций составил 176,4 млн. долларов, увеличившись по сравнению с показателем аналогичного периода предшествующего года в два раза.
Беларусь сохраняет в торговле с Вьетнамом положительное сальдо. В 2008 году оно составляло 54,8 млн. долларов, в 2009 году — 49,1 млн., в прошлом году — 105,5 млн. В январе-сентябре нынешнего года объем белорусского экспорта во Вьетнам достиг 142,8 млн. долларов, увеличившись в 2,3 раза по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.
Отчасти достигнутые результаты стали следствием активного межправительственного и межпарламентского диалога, который поспособствовал расширению договорно-правовой базы белорусско-вьетнамского сотрудничества. В частности, к концу прошлого года Беларусь и Вьетнам имели свыше 60 соглашений межправительственного и межведомственного характера. В нынешнем году были подписаны межправительственные соглашения о сотрудничестве в сфере образования и о временном трудоустройстве граждан, новые межведомственные соглашения о сотрудничестве в области судебной экспертизы и таможенной статистики.
Активизировалась работа межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, созданной в 1997 году. В последние годы заседания комиссии проводились ежегодно. Последнее, восьмое по счету, заседание состоялось в Минске в ноябре прошлого года.
Кроме того, с 2009 года стороны стали проводить совместные бизнес-форумы. На недавнем бизнес-форуме в Хошимине белорусская сторона была представлена предприятиями и организациями машиностроительной, легкой, химической, перерабатывающей, мясо-молочной, электротехнической промышленности и научных отраслей, включая Белорусскую калийную компанию, Минский моторный завод, МТЗ, «Белспецвнештехнику», БелАЗ, «Белшину», МАЗ, «Белгорхимпром», Минский мясокомбинат, «Савушкин продукт».
Также белорусские предприятия и организации расширили участие в международных промышленных выставках во Вьетнаме. В частности, в нынешнем году белорусская продукция была представлена на 9-й международной торговой ярмарке в Хошимине.
В то же время основу белорусского экспорта во Вьетнам, как и во многие другие страны Азии, составляют калийные удобрения. В 2009 году выручка белорусской стороны от продажи Вьетнаму калийных удобрений составила 51,2 млн. долларов, в то время как выручка от продажи тракторов — 4,8 млн. долларов. В ноябре текущего года вьетнамская сторона согласилась приобрести белорусских калийных удобрений на сумму более 250 млн. долларов.
Помимо калийных удобрений из Беларуси во Вьетнам поставляются тракторы, карьерные самосвалы и запчасти к ним, шины, двигатели, насосы.
Белорусская сторона пытается расширить ассортимент поставляемой туда продукции. В конце 2009 года в СРВ впервые были направлены белорусские ликеро-водочные напитки и молочная продукция. Однако в целом структура белорусского экспорта во Вьетнам существенных изменений не претерпела.
Что касается импорта из Вьетнама, то здесь преобладают средства связи, офисная техника, морепродукты, фрукты, чай, кофе. В прошлом году вьетнамская сторона начала поставлять в Беларусь ткани, картон и бумажное сырье.
Большое внимание в последние годы стало уделяться расширению кооперационных связей для выпуска сложнотехнической продукции. Во Вьетнаме уже имеются сборочные производства БелОМО и МАЗа. В нынешнем году меморандумы о сотрудничестве с вьетнамской компанией «Веам» подписали Минский автомобильный завод и Минский моторный завод.
В 2000-х годах расширились связи в области науки и образования. К осени нынешнего года Беларусь и Вьетнам имели около 20 контрактов в различных областях фундаментальной науки и 30 соглашений в области межвузовской науки. Увеличилось количество вьетнамских студентов и аспирантов в белорусских вузах. Значимым событием стало создание белорусско-вьетнамского научно-практического центра с участием Национальной академии наук Беларуси. В ближайшее время центр намерен сконцентрировать усилия на разработках в области приборостроения, клеточных нанотехнологий и малотоннажной химии.
В марте нынешнего года во Вьетнаме побывала администрация Парка высоких технологий во главе с директором Валерием Цепкало. Белорусские представители посетили Ханой и Хошимин, провели встречи и переговоры с министром науки и технологий Вьетнама Хоанг Ван Фонгом, заместителем министра науки и технологий — директором Парка высоких технологий «Хоа Лак» Нгуен Ван Лангом, руководством Национального центра по технологическому прогрессу, Сайгонского парка высоких технологий, руководителями вьетнамских компаний, работающих в сфере информационных технологий.
Обсуждались вопросы развития двустороннего сотрудничества в области информационных технологий, подключения белорусских компаний — резидентов Парка к вьетнамским разработкам программного обеспечения, совместного продвижения продукции на мировых рынках.
Таким образом, на сегодняшний день отношения Беларуси с Вьетнамом стали более динамичными. Декларации о взаимопонимании на политическом уровне начали подкрепляться конкретными проектами сотрудничества в экономической, образовательной и научной сферах.
В целом сложившийся формат отношений устраивает обе стороны, но пока доля Вьетнама в общем объеме внешней торговли Беларуси не превышает 0,3%. Прирост в двусторонней торговле в значительной мере обеспечивают поставки во Вьетнам калийных удобрений, а не сложнотехнической продукции. Исходя из этого, можно предположить, что без поиска новых форм и областей сотрудничества в белорусско-вьетнамских отношениях возможен застой.
